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宜春巧做土地文章助推镇村联动
目前19个示范镇用地规模需求基本得到解决
2014-10-31 18:30:20  来源:大江网宜春频道  编辑:肖文忠  作者:陈柒龙、彭炜     【字体:  

  中国江西网(大江网)宜春讯 陈柒龙、彭炜报道 : bd :bd 宜春市在镇村联动新农村建设中紧紧抓住“土地”这个“牛鼻子”,巧作土地运作文章,用足用活土地政策,为镇村联动建设发展提供强有力的土地支撑。

  为确保镇村联动土地合理有序开发,宜春市科学编制土地利用规划,采取挖潜调剂的方式,对城乡建设用地进行了适当调整,挖掘已建项目规划剩余指标,千方百计用好土地政策,最大程度拓展新增规模,做好规划调整修改方案。目前已完成市县两级土地利用总体规划的修改和调整工作,修改面积2855.55亩,目前19个示范镇用地规模需求基本得到解决。

  为保障镇村联动建设有地用,在编制年度土地利用计划上重点倾斜,尽量保障镇村联动用地需求。在用地指标严重不足的情况下,充分发挥规划计划的管控作用,实行有保有压的差别化用地保障措施,优先保障全市19个示范镇(重点镇)城镇化建设、城市基础设施建设和城镇化产业配套等项目用地,对联动保障性安居项目用地应保尽保,最大限度地满足镇村联动合理用地需求。全市共保障19个示范镇(重点镇)镇村联动建设项目用地3658.78亩。

  宜春市用足用活城乡建设用地增减挂钩试点政策,充分发挥农村闲置、低效的土地较大的潜力优势,通过复垦、整理,置换为镇村建设用地,挖潜盘活农村存量用地资源,对闲置的厂房、办公楼、院落、学校进行盘活利用等。全市共实施增减挂钩项目12个,可用于镇村联动建设用地周转建指标3986.23亩,有效缓解城镇建设用地供需矛盾,推动镇村联动进程。

  解决“钱从哪里来”问题,是能否顺利推进镇村联动建设的关键。为此,宜春市做活土地运作文章,利用城乡建设用地增减挂钩政策搅动城镇联动一池活水。明确规定通过增减挂形成的可用土地指标,土地出让后按照“谁受益、谁负担”原则,在土地收益中扣除必要的项目实施费用后返还用于镇村联动建设;同时,通过加强土地收储、前期开发和土地出让工作,积极推动土地市场建设,有效破解镇村联动项目启动资金难筹措、闲置资源难挖掘、镇村积极性难发挥等问题。全市土地运作产生收益9.7324亿元,全部投入镇村联动,夯实了基础,注入了动力。 

   
     
  
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