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全面推进法治烟草建设
2015-11-25 00:14:29  来源:大江网宜春频道  编辑:朱振雄  作者:李水根、赵文君    【字体:  

  中国江西网(大江网)宜春讯 李水根、赵文君报道:党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标,国家烟草专卖局专卖也印发了《关于全面深入推进法治烟草建设的意见》,行业上下深入开展法治烟草建设,筑牢思想基础,健全保障体系,推进行业持续健康发展。

  一、筑牢推进法治烟草建设的思想基础。

  增强法治观念。思想是行动的先导。牢固树立宪法法律至上、公平正义、“有权必有责,用权受监督”的理念,紧紧抓住领导干部这个“关键”的组织者、推动者、实践者,建立健全领导干部学法制度,增强法治观念和守法意识,切实提高自觉运用法治思维和法治方式想问题、办事情的能力。

  健全各项制度。行之有效的规章制度是依法治企的基础。对照《国家烟草专卖局关于全面推进法治烟草建设的意见》,对法治建设类工作制度进行全面清理、修订完善。同时,大力推进法律风险防控体系建设,加强专卖执法、卷烟营销等重点领域法律风险防控。

  筑牢工作基础。烟草行业身兼行政管理、行政执法、资产管理等多项职能,独立承担行政、民事责任的主体众多,行政执法、行政管理、各种行政决策和重大生产经营活动随时都在发生,必须切实提高依法行政、依法管理、依法生产经营的能力和水平。

  二、筑牢推进法治烟草建设的保障体系。

  完善法制宣传教育体系。加大力度开展普法教育,充分利用公众服务窗口,广泛融入法治元素,努力形成有烟草特色的法治宣传的方式方法,通过不间断地开展法制培训,努力提升全行业职工的法治素养,为全面建设法治烟草奠定牢固基础。

  构建法律风险防控体系。全面探索构建法律风险防控体系,突出抓好重大决策、管理规范、专卖执法、知识产权、行政复议、涉烟诉讼、劳动用工等重点领域的法律风险防控工作,全面加强行业管理、行政执法、生产经营方面的法律风险防控,切实降低法律风险。

  健全法规服务保障体系。建立健全依法行政监督、法律咨询解答、招标服务、合同法律审核等工作制度,进一步规范法规部门及法制工作人员的服务行为。

  三、筑牢推进法治烟草建设的看家本领。

  严格依法行政。全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,加强教育培训,经常性地开展专卖人员法律知识和业务技能培训。进一步健全完善执法监督制度、机制,细化行政处罚、行政许可等规定,深化和完善岗位责任制、服务承诺制、责任追究制。畅通举报投诉渠道,通过不定期走访零售客户等方式进行监督,及时发现和纠正烟草专卖执法中存在的问题,促进依法行政。

  严格依法管理。认真贯彻执行《烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》,严格按烟草专卖法律法规规范生产经营行为,加强各项工作的管理监督,努力营造良好的发展环境。加强对领导干部的监督,严格规范权力运行。认真落实干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权,通过办事公开民主管理,营造风清气正的内部良好环境。严格按程序办事,积极开展“两项工作”监督检查。

   
     
  
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