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宜丰:打造高质量发展“绿色样板”
2018-08-16 10:08:54    来源:宜春新闻网
编辑:朱振雄    作者:解鸳
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  本网讯 解鸳报道:近年来,宜丰县深入探索生态文明建设“宜丰方案”,推动经济社会高质量发展,先后获评国家级生态县、中国最美县域、全国百佳深呼吸小城、江西省生态文明建设先行示范区等。

  全域保护,弹好人与自然“协奏曲”

  为守住优美的自然生态,宜丰按照“共抓大保护,不搞大开发”的要求,把全域生态系统修复和保护作为优先选项,助推人与自然和谐共生。一是划好“绿空间”。统筹各类专项规划编制和管理,建立以生态红线、永久基本农田、城镇开发边界为主体的空间控制体系,实现空间生态环境“一张图”管到底。目前,全县生态红线保护区域面积达499.5平方公里,占国土总面积的25.8%。同时,将全县划分为绿色生态区、绿色生活区和绿色生产区“三区”,划区施治、立体管控,去年位于绿色生态区的16家煤矿62万吨产能全部关闭退出。二是管好“绿资源”。2006年出台《关于保护天然阔叶林资源若干规定》,禁伐阔叶林,限伐针叶林。从去年开始,宜丰加快实施废弃矿山综合治理、生态复绿和绿色长廊等多项森林质量提升工程,投入200多万元建成全省首个“林区全覆盖天网”,形成“技防+人防”的“护绿”模式。现在,宜丰林地面积为210万亩,天然林保护面积近30万亩,森林覆盖率达到71.9%。三是建好“绿平台”。以创建全国文明城市为契机,以“大创城”为抓手,合力推进文明城市、森林城市、海绵城市、园林城市、智慧城市“五城同建”,加快城市“双修”。以申报省级高新技术园区为契机,加快小散企业“退城进园”和“集约整合”,全面禁止高污染、高耗能和低回报率的项目入园。

  全维治理,增强人民生态环境获得感

  宜丰把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,全方位打响污染防治攻坚战。一是开展“净空”行动。深入推进大气污染防治,开展工业废气、建筑扬尘、露天焚烧等专项整治,加密除尘、“煤改气”、在线监控等多措并举,去年空气质量优良天数为87.1%。二是开展“净水”行动。全面实施水域水环境治理,持续开展“清河”行动,开展河水、库水、塘水、生活污水、工业废水“五水共治”,在全省率先实行河长、库长、渠长、塘长“四长制”,实现主要河流、山塘水库全覆盖。先后建成城市生活污水处理厂、工业园区污水处理厂,对全县所有入河、入湖排污口实行“身份证”管理,对工业园区重点涉水企业进行实时在线监测。为截断水体污染源,先后拆除500多家养殖场,实现禁养区“零养殖场”。现在全县主要河流水质全部达到Ⅲ类标准,122座小(二)型以上水库全部实现清洁养殖。三是开展“净土”行动。开展土壤重金属污染专项治理,出台《宜丰县固体废物管理暂行办法》,严控重点重金属污染物排放总量,完善危险废物档案数据库管理,把危险废物纳入全流程监管。持续开展城乡环境综合整治,拆违控违、路域环境治理、垃圾分类减量同步推进。

  全业转型,汇聚后发赶超“绿动能”

  宜丰牢固树立“两山”理念,努力向绿色生态要品牌、要市场、要效益,全面挖掘新动能,着力构建以产业生态化和生态产业化为主体的经济体系。一是培育新型工业“三大主导”。推动传统工业转型升级,形成了以绿色高效储能系统制造、绿色新型装饰材料、绿色食品饮料为主的三大主导产业。围绕打造全国绿色储能电池生产基地,先后引进上市企业永兴特钢等大项目,绿色高效储能系统制造产业成为全省64个重点产业集群之一。围绕打造全国微晶材料产业基地,加快鼎盛玻璃产业园建设,建设高端绿色装饰材料旗舰型企业。围绕打造全国优质矿泉水基地,引进百岁山矿泉水、天喔金贡泉等知名企业。目前,三大绿色主导产业主营业务收入300多亿元。二是做优现代农业“一园四带”。制定《绿色有机产业发展规划》,实施绿色生态农业提升行动,扎实推进现代农业示范园、昌铜高速生态经济带、肉牛产业发展带、毛竹低改富民带、油茶发展升级带“一园四带”建设,有机大米、毛竹、油茶等优势产业更优。目前,全县通过认证的绿色有机原料基地32万亩,占耕地总面积的76%,“三品一标”产品认证103个。三是做活全域旅游“项目集群”。围绕创建国家全域旅游示范县,挖掘绿色、古色、红色“三色”生态文化资源,先后打造塔下金丝楠木群、洞山禅修养生中心、天宝古城等特色景点。大力发展乡村旅游,涌现出七彩炎岭、醉美平溪等3A级乡村旅游点,好山好水正不断卖出好价钱。去年,接待游客、旅游综合收入均增长40%以上。生态旅游正成为群众增收致富的支柱产业。

  全面约束,念好真抓实管“紧箍咒”

  宜丰坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,扎实推进生态文明制度体系建设。一是织密监管网格。按照“政府推进、属地负责、部门联动”原则,建设网格化环境监管平台,建立了县、乡、村三级网格,将监管职责落细到各职能部门,监管任务分解到具体人员,实现了责任全覆盖、管理无盲区。今年以来,全县30多件环保问题信访件全部在第一时间得到办理回复。二是完善考评体系。探索适应绿色发展的体制机制,出台了《宜丰县生态文明建设目标评价考核办法》《宜丰县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等,实行“一岗双责”和“一票否决”。去年以来,全县因环保责任落实不力先后问责党员干部13名。三是建设环保铁军。结合全省环保“垂改”试点,新增环保局39个编制,新设5个基层环保站。针对应急处置不及时、执法力量分散等问题,在全省率先成立了生态警察中心,建立了集生态环境信息收集、传输、分析、预警、上报于一体的综合数字系统,同时整合公安、环保、国土等13家生态环境管控重点单位相关职能,统一行使监测评估、监督执法、督察问效等职能,有力提升了生态环境立体管控水平。生态警察中心成立以来,已处置一般性生态环境问题49个,关停污染企业16家。

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