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新形势下加强基层党组织建设的实践与思考
2018-11-13 14:30:06    来源:中国江西网
编辑:朱振雄    作者:朱辉明 赵文君
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  摘要:加强基层党组织建设,创新党建活动方式,发挥基层党组织堡垒作用和党员先锋模范作用,推动新形势下企业的持续健康发展。笔者结合宜春市烟草专卖局基层党组织建设实际,深入思考新形势下如何加强基层党组织建设。

  关键词:党建实践思考

  “全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以高度的政治担当,在全党开展党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”等党内主题教育活动,形成了坚持不懈抓思想建设、持续深入改进作风的良好态势。推动党内学习教育从集中教育活动向经常性教育延伸,以学促知、以知促行,对于保证全党思想上统一、政治上团结、行动上一致,落实全面从严治党要求,具有重要意义。

  一、宜春市烟草专卖局党建工作实践

  近年来,宜春市烟草专卖局坚持围绕中心工作抓党建、抓好党建促发展的工作思路,加强干部队伍建设,发挥党组织的战斗堡垒作用。

  1.加强思想政治教育。落实好党组中心组理论学习制度,每个季度以专题形式组织中心组成员集中学习,共集中学习党章党规原文20多篇,聘请专家授课两次,学习交流讨论20多人次,撰写学习笔记20多万字、心得体会30多篇。抓好党员干部的教育培训。组织党员学习党的十九大精神,进行专题集中辅导100多人次,开展党员廉洁教育培训2期共计120多人次。袁州区局在区直机关工委举办的“学习党的十九大精神,跟党迈进新时代”知识竞赛活动中荣获第一名。

  2.加强组织制度建设。坚持“三会一课”制度,积极开展党员活动,严格党员教育与管理。建立完善基层党组织管理台帐和党组织书记述职评议制度,规范党费收缴的管理,对党务相关的工作进行公开。严格执行党员发展培训、预审、公示、票决、责任追究制,切实把好党员“入口关”。严格党员干部基层挂点制度,把党建工作融入到卷烟营销、专卖管理、烟叶生产、基础管理、队伍建设等方方面面,发挥基层支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有效推进各项工作的开展。

  3.创新“党建+”形式。通过“党建+营销”、“党建+专卖”、“党建+客户”模式,把提升业务水平作为党性实践活动的主战场。上高县局狠抓精准扶贫,选派优秀党员到扶贫点担任第一书记、驻村工作队员,通过“兴产业助脱贫、抓项目惠民生、重帮扶暖人心”等多管齐下,为当地百姓编制了一张脱贫致富网。丰城市局积极推进“党建+网格”模式,下设的6个网格站中,已有5个网格站都按要求成立了党支部,且每个党支部的党员人数占比均达50%,保证了党的工作“全覆盖”。樟树市局抓党建的主责主业意识不断增强,制订《党建工作要点》、《党建工作计划》和《党建工作考评办法》等相关党建工作文件,把党建工作置于首要位置。

  二、当前基层党建工作存在的问题

  近年来,宜春市烟草专卖局党组高度重视党的建设,认真落实中央“八项规定”精神,持续深化党风廉政建设和反腐败工作,有力保障了企业健康发展。但是,面对从严治党新常态,行业党建无论在理念上还是力度上,都存在着一些问题和不足。

  采取问卷调查的方式,随机抽取30名党员干部样本,人员涉及领导干部、普通党员、离退休党员,分别从党建作用发挥、功能发挥、存在问题、改进方向等方面进行了调研,还随机访谈了部分党员代表。最终梳理部分结果。

  党内机制建设。

党支部是否对党员进行了日常教育、管理、监督和服务

党员群众是否对党组织有归属感和认同感

党支部是否建立健全了党内激励、关怀和帮扶机制

  是

  28

  是

  27

  是

  28

  否

  2

  否

  3

  否

  3

  从上表的数据来看,党支部对党员的日常教育、管理、监督和服务,以及建立的党内激励、关怀和帮扶机制,让党员群众对党组织有归属感和认同感。

  但是也存在的一些问题:

  1.党建工作的突出问题。

  从表中看,普遍存在开展组织活动缺乏有效平台和载体,党建工作缺少吸引力和凝聚力,党务工作人员职业发展空间有限,党组织开展工作缺乏积极性、主动性和创造性。

  2.影响基层党组织作用发挥的因素

  从饼图上看,基层党组织建设缺乏创新有效平台和载体,专兼职党务工作人员的素质不高,业务工作繁重,基层党组织疲于应付,积极性不高。

  3.党员教育存在的主要问题

  从图中看,现代信息传媒在党员教育中发挥作用不够,多以教育者为中心,党员被动受教育,教育内容单一、陈旧,针对性、时效性不强,重视短期集中性教育,经常性教育活动重视不够,教育形式单一,缺乏吸引力。

  三、新形势下加强基层党组织建设的探讨

  新形势下,加强基层党组织建设是全面推进党的建设伟大工程,提升党的执政能力和领导能力的关键所在,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的基层组织保证。要用创新基层党组织工作,健全基层党组织的党内民主与监督机制,加强基层党员的教育与管理,完善党的基层组织体系,构建基层党建工作的新格局。

  (一)强化思想建设,夯实党建基础。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,切实把中央精神转化为推动行业持续健康发展的办法措施。一是健全组织机构,科学规范党支部和党小组设置,加强基层党支部书记队伍建设,配置好基层党支部的专职党务人员,打造政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质党建工作队伍。落实基层党组织书记抓党建工作述职评议考核,进一步明确各级党组织书记抓党建工作第一责任人的责任,推动党建工作责任层层落实。二是加强党员队伍管理,严格党员发展程序和手续,制订党员发展规划,规范党员发展管理,确保党员发展质量。坚持守纪律、讲规矩,严格党内政治生活和组织生活。严格落实“三会一课”和党员领导干部参加双重组织生活会等制度,进一步规范组织生活。推进党员教育管理积分制,实现党员教育管理由模糊缺失到量化透明,亮化先锋模范,营造党员争先进位的良好氛围。三是完善党建工作责任考评体系,加强对党建工作责任制落实情况的检查。建立党建工作责任追究制度,促进企业党建工作科学化水平的提高。

  (二)创新活动方式,营造党建氛围。结合重点工作,运用党员责任区、党员示范岗、党员承诺践诺等形式和手段创新服务活动。采取请进来、走出去的方式,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强对党的理论知识学习,打造过硬的队伍。一是广泛开展基层服务型党组织创建活动,以“在职党员进市场”这个活动为具体抓手,把党建工作延伸到商业零售的“最后一公里”。积极探索“党建+网格化”新模式,有效推动基层党建与中心工作深度融合,切实发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,将党的组织优势转化为推进中心工作的强劲动力。二是把党员教育融入日常、抓在经常。以“寻觅一次红色之旅、重温一次入党誓词、追思一段党的历程、讲述一次革命故事、组织一次初心回眸主题活动、强化一种使命责任担当意识”的“六个一”活动为抓手,推动基层党组织活动经常化。三是充分利用新媒体技术,创新新闻报道形式,通过文字、图片、微视频等宣传形式,自导、自演、自制,把干部职工身边的党员模范、好人好事以更直观、更全面的形式展现出来,切实发挥企业文化、廉政文化引领作用,激发干部职工干事创业的热情和激情。

  (三)加强作风建设,永葆清廉本色。强化政治观念大局意识,引导广大党员坚定政治立场、政治方向。一是深化落实管党治党政治责任。强化主体责任落实,各单位党组(党委)切实担负起全面从严治党主体责任,党组(党委)书记作为第一责任人,对本单位政治生态负责。班子其他成员按照“一岗双责”要求,承担好职责范围内管党治党职责。纪检监察部门要突出工作重点,强化监督职责,严明党的政治纪律和政治规矩,把维护政治纪律和政治规矩放在首位,把实践运用“四种形态”作为从严治党的具体举措、监督的行动指南。二是强化党员干部监督管理。注重学习党内法规,加强纪律教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强党性锻炼,提升政治觉悟和个人修养,大力倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。持之以恒正风肃纪,坚决维护党规党纪权威。坚持把纪律挺在前面,坚持纪在法前、纪严于法。严格落实民主集中制和“三重一大”制度,认真执行议事规则和决策程序,切实规范决策行为。严格执行《中国共产党问责条例》,严肃追究全面从严治党责任落实不到位、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题等。把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,以强有力的问责压实各级党组织管党治党的政治担当。

  加强基层党组织建设是一项长期任务,要不断加强党的思想教育,完善党的制度,改进党的工作作风,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步把党的政治优势和党员的先锋模范作用转化为推动企业发展的动力,促进企业和谐健康发展。(宜春市烟草专卖局朱辉明赵文君)

  参考文献:

  [1]阮晓燕.浅谈新形势下加强基层党组织建设的途径和方法[J].企业文化,中旬刊2017年6期.

  [2]毕建奎.加强理论学习是党员领导干部的政治和历史担当[Z].求是网,2016年11月02日.

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