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对宜春烟叶可持续发展的思考
2019-11-20 11:22:27    来源:中国江西网
编辑:吴温火    作者:万应发 刘菊花 黄国友
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  中国江西网/宜春头条客户端讯 万应发、刘菊花、黄国友报道:宜春市上高县地处江西省西北部,锦河中游,是赣西北重要的交通枢纽、商品粮生产基地、全国瘦肉型生猪基地、全国优秀苎麻基地。上高风光旖旎,是一座“依山傍水,绿带环绕,矿产丰富,森林围城,城在林中,林在城中”的具有江南特色的现代化都市,自古以来素有“赣中粮仓”称号。上高县属于中亚热带季风气候,四季分明,热量资源丰富,降水充沛,日照充足,无霜期长。土壤熟化程度高,土壤通气性好,土壤有机质含量丰富,速效钾含量稍低,土壤PH值在5.5~6.5之间,植烟土壤以黄壤为主。气候、土壤、生态环境是适宜烟区之一。上高烟叶感观质量为“好~较好”,香气较细腻柔和,甘甜特征明显,甜香香韵丰富,余味纯净舒适,烟叶香型为浓香型。烟区布局以末山山脉至蒙山余脉为主,以锦江流域为辅分布。为谋求宜春烟叶可持续发展,谨从以下方面付出努力。

  高水平稳定生产规模

  稳定烟区。按照巩固田心、镇渡主产乡镇规模、适当扩大翰堂、徐家渡种植规模、逐步淘汰其他乡镇的布局思路,加快建设优质核心烟区步伐,重点发展沿末山至蒙山余脉半干旱带烟区,集中资源、集聚产能,全市打造5个500亩村、1个万担乡镇。

  稳定烟农。加强对烟农的技术指导和服务,帮助提高烟叶种植水平和比较效益,增强烟农信心。着力培育一批“以烟为主、精于种烟”,有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业烟农队伍,大力发展20-50亩适度规模化种植农户60户,基本种烟户稳定在100户以上。

  稳定面积。按照计划、烟农、烟地、物资、设施“五配套”的原则,将指导种植面积层层分解到村、组,落实到农户、田块,并组织人员开展实地核查,确保计划分得准、面积栽得足、任务完得成、结构提得高。

   稳定产量。积极动员烟农用适宜田块种烟,确保亩均生物产量175公斤,可收烟叶135公斤,建立烟田轮作机制,提高有效面积,减少无效面积,用优质烟田保障产出效率。

  高质量优化等级结构

  围绕工业企业对烟叶等级结构、颜色、成熟度的需求,努力提高上等烟叶比例和各等级间的科学性、平衡性,实现烟农利益与市场需求的有效融合。

  扎实抓好不适用烟叶田间处理。坚决打掉4-6片下部不适用鲜烟叶,下决心放弃上部2片顶叶不采、不烤、不收,全面推行上部叶充分成熟一次性采烤。

  推进烟叶定制化生产,稳定与工业企业的战略供应关系。按照与江西中烟等工业企业的供需衔接,积极推行烟叶定制化生产,确保完成生产收购烟叶1.8万担,进一步提高宜春烟叶在江西工业公司卷烟配方的适配性。

  高规格转变生产方式

  以烟区产业综合体建设为契机,积极争取各级党委政府及有关部门支持,打造多方参与共建、产业融合共赢、组织方式优化、技术创新集成、设施综合配套、服务专业共享的现代农业发展模式。

  实践“三变”改革,以合作社为载体,建立村委会、合作社、农民等多种主体融合的村级资源资产利用和产业发展平台,实现土地长期稳定有序流转,为规模化、产业化、集约化发展创造有利条件,把一家一户烟农引入到农业现代化大生产轨道。充分抓住县政府关于支持新型农业经营主体推进农业产业发展的有利时机,发动种烟主体抢占适宜机械化作业的烟田,实现烟叶产业的良性发展。

  深度挖掘烟区丰富的生态资源优势,积极探索烤烟产业与特色多元产业的组合模式。重点打造“烟叶+水稻”的轮作机制,充分利用烟叶设施、烟田轮作发展高附加值产业。

  全面构建“种植在户、服务在队、管理在社”的生产组织方式,进一步优化生产体系、服务体系和经营体系,加快生产组织方式转型升级,推进生产减工降本、提质增效。

  坚持绿色发展理念,强化节令生产,大力推广土壤保育和有害生物绿色防治技术,持续提升农业品质安全保障能力。

  立足现有设施,按照配套完善提升的要求,集成组装现代化生产设施装备,为烟区产业综合体发展提供有力支撑。

  推进专业化服务组织从单一服务向多功能全程服务转变,提升专业合作组织的聚合能力,高质量地服务于农业生产全过程,引导向专业化、区域化发展,推进农业产业化进程,加快形成农业产业集群,促进现代农业发展。

  高标准促进烟农增收

  用好用足政府和烟草行业的各项助农惠农政策,确保烟叶亩均产值3500元以上,户均收入8万元以上。

  深挖育苗大棚、烤房、农机等设施设备的增收潜力,加大政策扶持,帮助寻找市场、选择产品、指导生产、做好销售,推进多种形式的产业适度规模经营,延伸助农链条,实现烟农非烟产业增收20000元/户以上。

  高效率补齐发展短板

  堵塞漏洞。以防灾减灾为重点,科学掌握各时期的气候特点,顺应天时,以优化布局、高起垄免培土、深开沟防渍害,以改良式井窖移栽提高烟苗成活率,以提高轮作率、精准病虫防控降低病虫发生率,以彻底不适用鲜烟叶处理减少不适用烟叶,以推广同步预热低湿变黄关键烘烤技术减少烘烤损失等措施,切实堵塞各种烟叶产量损失漏洞,提高烟叶单产,实现烟农合理利益。

  精准管控。科学运用烟叶生产数据采集系统,严格计划和合同管理,对烟叶移栽面积、株数实施精准管控,切实做到心中有数。

  科学烘烤。100%推行专业化烘烤,认真抓好烟叶成熟采烤,切实做到下部叶早采、中上部叶成熟采收。全面落实“同步预热低湿变黄”烘烤工艺,重点加强特殊气候条件下烟叶烘烤指导,降低烘烤损失,提高烘烤质量。

  精准收购。严格专分散收流程管理,做到精准调度、分级、收购、成包和调运。强化质量过程管控,严格落实上一环节对下一环节负责、下一环节对上一环节监督的质量追溯体系。

  严要求执行规范管理

  严格执行补贴政策。2020年烟叶生产投入补贴稳定在13%,继续坚持地膜回收10元/亩、专业化烘烤10元/担、绿色防控20元/亩的补贴标准;继续执行冬翻50元/亩,清沟排水15元/亩,前置大培土35元/亩的补贴标准。

  规范合作社运行。落实“一严格、三严禁”工作要求,发挥烟草部门引导、指导、服务与监督四大职能,帮助合作社提升经营管理能力。

  加强廉洁风险防控。围绕烟叶生产合同管理、生产投入补贴、烟叶收购、烟站管理、合作社管理等五个方面排查存在的问题,重点关注计划分配和约定单产、合同签订或调整、生产投入补贴发放和使用、烟站收购关键岗位人员聘任、交售等级比例、烟站基础管理、合作社资产监督等方面,打造风清气正、廉洁高效、为民服务的窗口单位。

  强执行保障政策落地

  抓政策支撑。严格落实省局《关于推进全省烤烟产业高质量发展的意见》要求,坚持“以烟养烟”,用好“县级政府统筹使用不低于50%的烟叶税支持烤烟产业”的有利政策,重点用于土地流转、设施建设及管护、烟叶种植保险等方面。

  抓技术落地。按照“三基本”工作要求,落实赣中北烟区烤烟生产技术体系,扎实开展烟田“三深一高”和烟叶专业化采烤示范,彰显宜春焦甜醇甜型烟叶风格特色。

  抓设施建管。上高县从烟叶税中提取不低于5%的设施管护资金。按照“三落实”要求,重点抓好育苗、烘烤等设施管护。积极推动2016年以来烟水、烟路等基础设施项目竣工验收。

  抓队伍建设。加强基层人员技能培训和技能鉴定,推进“基本烟农、烘烤师、分级工”三支队伍建设,着力提高技术服务能力。

  抓考核激励。建立以高质量发展为导向的考核体系,用数据说话,将目标指标完成情况与计划任务分配挂钩,与工作绩效奖惩挂钩,与干部考核评价挂钩,真正使考核工作成为引领全市烟叶健康发展的指挥棒。

  高水平主攻四大难题

  主攻烟株营养平衡关。按照“看土施肥、看烟补肥、看天控肥”的原则,合理调控烟株施肥水平,让好的施肥方案烟农信得过,自觉执行落实施肥方案;让各级领导看得过,满足合理的烟叶单产,形成良好的田间长势长相;让工业企业田间农艺检查通得过,形成良好的烟株田间长势。

  主攻高起垄免培土关。2020年是宜春烟叶培土方式转变的关键年,上高县要积极探索大培土前置,即在条施基肥后及时进行培土清沟工作,再进行盖膜待栽,确保垄体高度达到35公分以上。一方面,该项工作可以有效的减轻烟农种烟强度,达到事倍功半的效果。另一方面,大培土要求在不可控的天气下较短时间内完成,前置大培土可有效避开了不利天气,让烟农真正实现减工降本和提质增收。

  主攻科学烘烤关。烘烤技术执行坚持成熟采收、分类编烟、稀编密装、关键稳温点烘烤技术。做到中下部烟叶实时早采,上部叶充分成熟一次性采烤。

  主攻精准收购关。严格坚持烟叶质量前移和坚持流程收购工作,坚决提高烟包内纯度,精准调控收购等级,各等级之间要实现比例的平衡,正确掌握C4F、C2F、C3F、B2F之间的质量关系。做到等级标准清、等级数量清、仓储运输准。及时确认烟叶验收、升降级和工业客户需求,确保烟叶原收原调顺畅。

  宜春烟叶已面临新的严峻形势和挑战,烟叶战线只有上下一心,精心组织烟农,精准管控生产,精益谋划转型,做稳做优宜春烟叶,才能更好谋求宜春烟叶可持续发展。

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