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袁州区人民法院: 繁简分流使纠纷化解“多快好省”
2019-12-30 11:52:50    来源:中国江西网
编辑:吴温火    作者:陈国平 李晓阳
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  中国江西网/宜春头条客户端讯 陈国平、记者李晓阳报道:为进一步提高办案质效,优化繁简分流机制,今年3月,袁州区人民法院成立了调解速裁中心,并在诉讼服务中心增加诉讼引导服务,通过立案咨询,引导当事人主动选择诉前调解解决纠纷,除法律规定不适宜调解的或者当事人明确拒绝调解的以外,一律由调解团队先行调解,调解不成的,实行繁简分流、简案速裁、繁案精审。

  这一“接地气”的举措,让不少存在简易纠纷但又无法自行化解的当事人尝到了“甜头”。

  案件多

  “您好,法官,我申请立案调解。”2019年7月30日,吴某和孟某两人来到袁州区人民法院诉讼服务中心,向立案的法官申请立案调解。这样的场景,自该院调速中心成立以来每天都在发生。

  易飞是调速团队的负责人,她每天都守在办公室,随时准备接待前来调解的当事人。“为了尽快化解矛盾纠纷,不让案件积压,调速团队成了穿梭在法院的小蜜蜂”。

  8月20日以来,该院诉讼服务中心进入升级改造,易飞仍带领团队坚守岗位,借助同事的办公场所和设备机动办案。调速团队见缝插针,既避免影响同事办案,又要争取将案件快速调解。就是在这样的干劲下,调速团队3-12月共收案件1594件案件,审结1557件,结案率为97.68%,仅一个员额法官带领的办案团队收案数占该院民事案件18.56%,分担了该院较大的办案压力。

  结案快

  立案当天,吴某和孟某收到了该院出具的调解书,结束了两人多年的婚姻纠葛。实际上,两人先后已经两次诉讼离婚,但均未或准予,主要原因是双方仍存在照顾子女的共同想法且夫妻共同财产难以分割。判决结案面临对共同财产的评估、清算等复杂程序和举证困境。经过两次诉讼的经验,双发最终平息怒火,找准问题的症结,并希望法院主持调解离婚。

  据统计,该调速团队案件平均审理天数为10.8天,比全院平均值少30.8天。

  效果好

  该院大力整合社会资源,推动建立矛盾纠纷多元化解工作体系,坚持以人民为中心,积极运用群众能接受的方式、可信服的方法,推动人民调解日益发挥维护社会稳定“第一道防线”的独特作用。在婚姻家庭类案件的处理中,该院主动对接袁州区妇联,共同设立婚姻家庭纠纷调解工作室,对此类案件进行立案前的委派调解、立案后的委托调解以及诉讼中的邀请调解。

  在一起因婆媳矛盾引起的撤销赠与的纠纷中,老两口将名下唯一的住房拆迁后所得的房票赠与儿子、儿媳。然而好景不长。儿媳与公婆发生矛盾并逐演变成小两口之间的矛盾。老两口因担心儿子离婚起诉要撤回房票赠与。

  案件受理后,调解速裁中心法官邀请妇联婚调解工作室负责同志参与调解,从调和两被告的夫妻矛盾入手,以保障两原告的老年生活为目的,分别从情理和法律的角度做工作,最终两被告自愿放弃两原告对自己的赠与,双方达成一致意见,案件顺利调解结案,很好的缓和了原、被告双方的家庭矛盾。

  这些举措不仅拉近了双方距离,缓和了对立情绪,还提高了调解成功率。通过积极劝导、巧妙引导,很多原本双方剑拔弩张的婚姻家庭纠纷均通过诉前调解方式得到妥善解决。工作室成立至今,参与调解婚姻家庭类案件20余件,其中调解成功19件。

  费用省

  “谢谢法官,没想到案件调解,我不但省了律师费、评估费、跑腿费,法院的诉讼费还减半收取,真的太感谢法院了,处处为我们着想”。吴某办完退费手续后仔细一算,这次调解为他和孟某省了几万元,虽然两人是离婚,但这支出对双方来说都是损失。

  “调解不仅能够缓和矛盾,而且对当事人而言,能够节约不少成本,就拿吴某来说,他的儿子患有慢性疾病,需要长期治疗,也需要不少开支,这也是我们极力促成本案调解的一个重要原因”。

  为达到纠纷化解“多、快、好、省”的效果,该院加大了对调速中心的配套建设:一是加强了组织领导,配强配齐人员。组建了由1名员额法官+4名法官助理的诉调团队,团队年龄结构合理、性别比例恰当、专业知识全面,兼具丰富的民事审判经验和敢闯能拼的活力,能够应对各类民事案件的诉调工作。二是分工协作,充分发挥团队合力。诉调团队将接收的案件民间借贷、物业服务合同、婚姻家庭纠纷实行3名法官助理专人专调,剩余1名法官助理机动处理其他类型案件,员额法官总体协调案件进度,对案件进行把关,并帮助法官助理解决调解中遇到的困难。三是充分做好诉调衔接,杜绝久调不决现象。立案庭在立案时首先对案情进行判断,再结合当事人的调解意愿进行筛选,并将调解的最长期限限定在15天之内,对未调处成功的案件,将送达情况以及情况进展制作成案情分析,案件进入随机分案系统分给机关庭室承办法官后,对案情及双方的诉辨情况一目了然。不但未占用后继法官的审限,还有助于提高其办案效率。四是优化绩效考核方案,激发干警工作积极性。该院对各类案件实行案件难易系数折算,对诉调中心的案件,在考虑案件数量、难易程度的基础上,充分考虑团队的意见和建议,合理确定了诉调案件系数,激励干警多办案、快办案和办好案,促进案件质效双提升。

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