大江网/宜春头条客户端讯 通讯员罗海艳、记者曾志翔报道：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，已成为我国国民经济中一支不可缺少的力量。自改革开放以来，宜春市涌现出一批服务非公有制经济发展先进单位和个人，为宜春全面、科学、高质量发展贡献了重要力量。

　　近期，大江网宜春分站推出“创业维艰奋斗以成，2022江西宜春加油”系列报道。2021年，上高县工信局荣获“2018至2020年度全省促进非公有制经济发展先进单位”。近日，记者采访到了上高县工信局党委书记、局长黄继伟，了解该局在指导和服务非公经济工作中的先进工作做法。

入企服务

　　从“是菜就往篮子里放”到“以亩产论英雄”

　　地少人多是我国的基本国情，在农业领域如此，在工业领域亦是如此。黄继伟告诉记者，由于招商引资企业的日益增多，导致了土地、劳动力等资源环境要素变得紧张，早年“是菜就往篮子里放”的发展理念需要转变为“以亩产论英雄”，即以提高“亩产效益”为核心，围绕节约集约用地、节能降耗减排等重点，以要素差别化配置为支撑，鼓励和倒逼企业转型升级，有效提高工业企业综合用地效益，促进土地资源合理配置，推动经济增长方式从粗放到集约、从量的扩张到质的提高，推进工业经济高质量跨越式发展。

　　“我们学习了浙江的经验，开展‘亩产评价’”黄继伟说。上高县通过聘请第三方机构收集研判企业投入、营收、占地面积、税收等情况，综合评价打分，并给予资源要素差别化配置，从而倒逼高能耗、高污染、低效益的企业转型，通过“腾笼换鸟”，进一步提高资源利用效益。

　　上高县自2019年被省“亩产论英雄”工作小组定为试点单位以来，经过三年的试行探索，规上企业产出绩效明显快于土地、排放和能源等生产要素投入，工业质量有一定提升。新威动力、匹克实业、裕盛工业、中杰鞋业、江西旺旺入选2021年宜春市“亩产效益”产业领导者名单。为进一步提高土地资源利用效益，上高县正开展工业园区闲置和低效用地清理工作，之前县里因判断标准而苦恼，亩产评价工作开展后，为该项工作提供了有力支撑，2021年共清理闲置用地825.3亩。

入企宣传项目申报政策

　　通过政策“真金白银”帮扶企业

　　当下，受疫情影响，许多企业都面临着融资难、用工难等问题，针对这种情况，上高县工信局积极开展专项行动，对规上工业企业进行全覆盖走访，每月调度重点龙头企业，及时了解生产经营情况、困难问题及新增长点，为上高经济运行把好脉，为县委县政府决策做参考。

　　与此同时，国家推出了相应的鼓励扶持政策。政策的关键在落实。黄继伟告诉记者，一些企业由于不了解相关政策或者因为申请流程繁琐，而错失了一些得到上级政策帮扶的机会。工信局组织业务股室收集及学习国家、省、市相关惠企政策，精准推送到企业并协助企业申报，2021年共为企业申报到上级各类资金650余万元。

　　为强化企业高质量发展意识，鼓励企业转型升级，上高县财政每年出资2000万元设立工业转型升级创新奖补资金，通过创新奖补资金的杠杆作用，2021年已撬动技改项目51个，总投资46.7亿元。

　　上高县财政出资6000万元设立续贷帮扶资金，以“真金白银”的形式为企业纾难解困。2021年为企业提供续贷帮扶资金约3亿元，为企业减负约1000万元。如为宏远化工提供续贷帮扶资金1350万元，有效缓解了企业资金压力。

入企服务

　　重视“从源头上培育企业”

　　企业从小到大通常不是“一蹴而就”的，对于工业企业来说，更是如此。俗话说“一文钱难倒英雄汉”，对于许多胸怀抱负的创业者来说，“融资”是头等大事。“有些企业它的前身是个体工商户，只有当它做得比较好的时候，它才可能升格为企业”，“我们的帮扶政策，除了规上企业，现在也面向那些比较诚信的个体工商户，进一步推动‘个转企’‘小升规’”黄继伟说。上高县工信局每年从年初启动规上申报工作，对有望入规企业进行摸底，建立企业培育库，落实专人跟踪帮扶，加强要素倾斜，2021年新增规上企业37户。

　　据了解，2021年宏远化工获批国家级专精特新“小巨人”企业，实现了上高县该项荣誉零的突破；匹克鞋业、金利隆获批省级企业技术中心，匹克鞋业、金利隆、宏远化工获批市级企业技术中心，实现了上高企业技术中心零的突破；南方水泥获评江西省2021年度绿色工厂；天成锂业、天合光电等15家企业获批2021年度江西省专精特新中小企业；新威动力、宏远化工获得“省级两化深度融合示范企业”称号；南方水泥获评江西省2021年度绿色工厂。