大江网/大江新闻客户端讯 王珣报道:“村庄规划是乡村振兴战略的重要组成部分,是实现乡村振兴的重要保障。”为落实村庄规划“高水平”“高质量”的要求,加快推进村庄规划编制工作,近期,万载县自然资源局高标准高质量审查了全县44个村庄规划编制方案,多部门及专家联动,共同探索推进村庄规划,出实招增强村庄规划的严肃性、指导性、可行性,助推乡村振兴展新颜。
注重村庄规划的严肃性。该局明确所有村庄规划的编制成果必须严格按照《江西省“多规合一”实用性村庄规划编制技术规程(试行)》要求,进一步完善规范文本、图纸、附件及数据库成果,做到图文、数一致。村庄规划编制要立足实际,一经批准,必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改,违规变更。村庄规划是“多规合一”的法定规划,是开展国土空间开发保护活动的法定依据,此次村庄规划编制审查着重关注村庄内小学用地、微工厂用地、花炮厂用地等各类项目建设是否立足实际、是否满足现状需求,今后必须按照村庄规划实施村庄规划许可管理,旨在增强村庄规划的严肃性。村庄规划不仅关系到农村居民的生活质量提升和农村经济的发展,还涉及乡土文化的传承与保护,以及城乡融合发展的战略实施,因此其严肃性不容忽视,如此村庄规划才“能用”。
注重村庄规划的指导性。上位规划是下位规划的指导性规划,村庄规划编制要充分衔接该县国土空间总体规划及其他相关规划。该局充分衔接“三区三线”内容,优化乡村农业、生态和建设空间,引导耕地“数量质量生态”系统连片保护,为实现开发和保护双赢打好基础;充分衔接重点项目内容,保障项目用地,避免下位规划与上位规划相冲突,影响了相关项目的实施和整体效能的发挥。此次村庄规划编制审查着重关注上位规划的道路、重点项目库、“三区三线”、历史文化保护线、灾害风险控制线等,落实约束性指标,推动上位规划和下位规划的衔接落实,守好底线,致力于增强上位规划的指导性,村庄规划才“管用”。
注重村庄规划的可行性。“村庄规划不能墙上挂挂。”村庄规划要因地制宜,顺应自然,以人为本,彰显特色,避免脱离实际、水土不服。村民的意愿对于村庄规划的实施至关重要,编制实施村庄规划,要充分与村民沟通交流,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。据悉,该县是有名的花炮之乡,花炮产业是该县的支柱产业,在村庄规划编制过程中,要深入分析山形、水体、道路、建筑的关系,使用地能够满足花炮产业的发展,促进烟花爆竹产业转型升级。注重村庄规划的可行性,各类项目才能立足实际,落地实施,编制的成果才能“好用”。
乡村振兴,规划先行。下一步,万载县将继续多途径多渠道联合其他专业技术力量对村庄规划成果进行严格审查,使编制成果既契合实际又符合部门管理要求,编制的成果“能用、管用、好用”,助力和美乡村建设。
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