大江网/大江新闻客户端讯 全媒体记者曾志翔报道:9月20日,宜春经开区党工委党群工作部、宜春经开区营商办联合召开新闻发布会,发布人介绍宜春经开区推动营商环境优化升级,服务经济社会高质量发展的做法和成效,回答了记者提问。
坚持以上率下,高起点推动
工作专班推进。成立了由区党工委、管委会主要领导担任组长的全区营商环境建设工作领导小组,经常性深入一线,深入调研,现场办公,倾听企业和群众建议,当场解决问题,召开全区优化营商环境工作推进大会、经开茶叙会、现场办公会等,以上率下,周密部署,推动问题解决、促进服务优化、实现作风提升。
完善制度体系。出台2024年优化营商环境专项行动方案、“大抓落实、狠抓项目”活动工作方案等系列政策文件,建立指标优化提升调度机制,修订营商环境“红黄榜”评价机制等,切实把优化营商环境作为基础性、战略性的工程来抓。
开展专项治理。认真开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,督促各部门加快解决企业群众反映的突出问题,对损害营商环境突出问题进行监督。2024年以来共查处了营商环境领域腐败和作风问题典型案件8起,给予党纪政务处分6人次,组织处理1人次,起到了较好的震慑作用。
坚持流程再造,高速度审批
深化建设项目“全链协同审批”。实行“容缺审批+承诺制”办理,建立“全链协同审批”机制。今年以来,该区办理“拿地即开工”项目5个,平均提早开工时间2个月左右。相关经验做法于2022年10月纳入《江西省深化“放管服”改革优化营商环境典型案例汇编》。
试行工业工程建设项目“1+N”多证联审联办。在深入推行企业投资工业类建设项目全链协同审批的基础上,通过前移服务、信息同享、闭环审验等方式,实现《江西省企业投资项目备案通知书》等6类证照“同步申办”,推动建设项目高质、高效落地。
建立“事事宜办”线上服务平台。开展政务服务事项颗粒化梳理,规范受理条件、申请材料等办事要素,同步上线“事事宜办”线上服务平台,开通掌上微信“小程序”,为企业群众提供24小时全天候查询、在线办理功能,与综合受理窗口建立线上线下融合机制,构建流程优化、部门协同、方便快捷的办事体系。今年以来,累计办理各类审批和服务事项4.78万件,限时办结率为100%,满意率为100%。
坚持内外兼修,高质量发展
链式招商,发挥头部企业引领带动效应。充分发挥宜春时代、国轩高科等已落户链主企业龙头牵引作用,突出产业链招商、以商招商、二期招商,有针对性地开展目标化、清单化精准招商,全力补齐产业链薄弱环节,先后引进富临升华、一欣新能源等18个配套项目,带动产值约300亿元。
向内挖潜,助力本土企业“老树发新枝”。大力支持现有企业新上项目、扩大产能,助推企业增资加码。通过“腾笼换鸟”方式收购园区海佳电器现有土地、厂房加以改造扩建,推动明冠无氟背板二期项目于2024年6月全面投产,形成年产6000万平方米无氟背板的生产能力。
因地制宜,加快发展新质生产力。拟配套出台数字化转型奖补政策,重点抓好企业入库、入企诊断、智改数转改造,引导支持企业开展智能化改造、数字化转型,以新项目培植新优势、发展新质生产力。比如,六和电子新能源薄膜电容项目相关技术指标已达到国际领先水平,新投产的数字化生产线帮助企业实现营运成本下降30%,生产效率提高5倍以上;瑞思博通过数字化转型和智能化建设,实现办公数字化、产品质量可视化、生产程序智能化,生产效率提高了3倍以上,生产成本降低了约40%,企业销售额增长了30%以上。
坚持法治建设,高水平治理
“惠企快调”助力“提速省费”。通过“惠企快调中心”和一站式诉讼服务相结合,完善信息共享、业务协同、非诉挺前、诉讼托底的多元解纷机制,强化诉源治理。2024年以来,“惠企快调中心”成功化解涉企案件140余件,减少企业诉讼成本超45万元,有力维护经营主体合法权益。
“柔性执法”助力“提质增温”。开展联动检查,结合“双随机、一公开”监管模式,避免多头执法、重复检查,进一步规范监管执法行为。严格落实“轻微免罚”“首违不罚”等措施,尽量以教育为主,不予行政处罚,做到执法有温度,企业有安全,发展有保障,防止乱执法、过度执法等行为干扰市场主体正常生产经营活动。
“无事不扰”助力企业安心发展。紧盯关键环节、重点事项,坚持“无事不扰,有求必应”,严格贯彻落实《宜春市保障企业安静生产安心发展八条措施》,实行入企执法报批备案、公务入企扫码备案,全面规范涉企公务活动,统筹入企帮扶活动,通过微信公众号、门户网站、企业特派员传达到企业等多种形式多渠道广泛宣传,提高领导干部、企业和群众对措施的知晓度。
坚持精准对接,高标准服务
“点穴式”纾困解难。坚持每周五召开经开茶叙会,一线听诉、一线解难、一线帮困,建立“红黄绿”三色台账,按季在党工委会议上进行常态化通报。今年以来,已召开19次,协调解决企业用地用能、审批验收、出口退税、融资需求、政策兑现等问题96个。修订完善“领导+部门+特派员”网格化企业服务机制、网格化服务经营主体实施方案、营商环境“红黄榜”网络评价办法等工作制度,今年以来通过网格员、特派员帮助市场主体协调解决问题63个,举办“营商环境服务日”活动6次,印发8期《营商环境“红黄榜”简报》,收到感谢信或锦旗115封(面)。及时办结“事事宜人”微信小程序投诉32件、“问政江西”投诉32件、省委“民声通道”投诉6件、12345热线工单2975件,按期办结率100%。
“一条龙”帮代办。组建工程建设项目审批服务专班和建立全程“帮代办”服务队伍,全力打造“企业零跑腿”帮代办品牌,助力企业早开工、早投产、早见效。今年以来,共为134家企业提供237次帮代办服务,该创新举措于2023年3月纳入《2022年度江西省开发区改革创新优秀案例》。
“精细化”政策服务。引“金融活水”为企业添动能,截至2024年8月底,全市15家银行机构为该区企业授信额度达373.37亿元,贷款余额223.12亿元。全力支持企业用工,今年以来,认定17家企业吸纳98名重点群体人员就业,创业担保贷款扶持企业10家总共4750万元。举办民营企业服务月专场招聘会、“点对点送工”“云上探厂”等各类招聘活动32场。创新服务打造“5+2就业之家”,目前9个规划建设的就业之家目标创建点已全部完成建设。
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