大江网/大江新闻客户端讯 虞文欣报道:为贯彻落实全面深化零基预算改革相关要求,近年来,宜春市财政局坚持抓改革、提效能,综合采取建标准、管项目、重运用等方式,改变传统的“基数+增长”模式,提高资源配置效率,全面提升资金绩效。
完善支出标准体系,强约束、控成本
宜春市财政局围绕“三保”保障清单范围,按照基础数据和定员定额标准,据实测算支出需求,确保“三保”支出足额保障到位、不留缺口。加快部门项目支出标准体系建设,出台《市本级预算项目支出标准编制指引》《宜春市市本级预算项目支出标准体系建设三年行动方案(2024-2026年)》等,2024年计划完成15项支出标准建设,并将其运用至预算编制中。同时,修订会议费、培训费等相关经费管理办法,提升资金使用规范性。
实施项目库管理,强基础、保重点
宜春市财政局推进预算管理一体化建设,将所有支出以项目的形式进行管理,根据事项属性划分为人员类项目、运转类项目、特定目标类项目、政府待分类项目等,明确各类事项的预算编制方式和原则。严格项目准入审核,出台《宜春市市级预算项目库管理办法》《宜春市市级财政项目预算评审管理办法(试行)》等制度,重点把握项目支出的立项必要性、实施方案可行性、支出预算合理性、绩效目标适配性等,对政策依据不充分、没有项目支撑和项目前期工作不成熟的项目,一律不予入库。截至9月底,审核2024年入库项目2389个,相较2023年下降43.93%。
全面实施结果运用,严规矩、增效益
宜春市财政局研究《宜春市市本级部门预算安排与巡视巡察、审计监督、财会监督和绩效评价等各类结果挂钩办法》,切实将各类结果作为预算编制和资金分配的重要参考依据。凡巡视巡察、审计监督、财会监督、绩效评价中指出存在财经领域各类违纪违规问题的,按5%的比例,扣减问题单位下年度部门预算一般性项目支出预算控制数。自2021年实施零基预算改革以来,累计压减支出预算1.72亿元,其中运用各类结果压减支出超3300万元。
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