大江网/大江新闻客户端讯 吴卫东、郭文报道:自深化集体林权制度改革开展以来,万载县紧扣“林改四问”谋划改革,通过疏通“堵点”、破解“难点”、打造“亮点”,不断创新改革思路和举措,蹚出一条具有万载特色的深化林改新路。
摸清家底疏“堵点”。万载县充分发挥各乡镇、村在深化集体林权制度改革中的重要作用,采取乡镇干部、村“两委”干部分片包组的方式,对全县181个村集体的承包林地进行全面梳理、摸排,建立问题台账,对上一轮林改未签订承包合同(协议)的,按所有权归属由村民小组或村民委员会与农户补签;合同到期或合同与林权证期限不吻合的,进行完善续签,确保合同期限与林权证一致;林地发生流转(出租、转让)的,鼓励林地流转期5年以上的流入方申请办理林权不动产登记证。截至目前,已摸清全县需补签承包合同的有75350户,需续签的有2560户,流转需办理不动产登记的有95宗。
有的放矢破“难点”。万载县认真落实国家和省级相关政策,聚焦“钱从哪里来”难题,出台《规范林权流转收储指导意见》等文件,建立林业经营收益权制度,对非木质化林业经营和利用颁发林业经营收益权证,将林业经营收益量化;积极培育林业适度规模经营,引导山林面积500亩以上的林业专业大户成立各类新型经营主体;同时,鼓励社会资本、民营(股份)林场、农村集体经济组织进行林权收储,通过引导和支持社会资本“进入山林”的方式,破解“钱从哪里来”难题,打通“资源”变“资金”的“最后一公里”。当前,万载县已颁发林业经营收益权证156本,新成立新型经营主体52家,办理林权流转交易696宗,面积3.88万余亩。
精准发力塑“亮点”。近年来,万载县加快推动竹产业发展,在县委、县政府的大力推动下,初步形成万载县三产融合竹产业园,目前已有10多家毛竹加工企业和竹笋加工企业进驻工业园区,占地面积1500多亩,总产值达5亿元以上;依托毛竹产品精深加工,加快推进毛竹产业高质量发展,累计投入1000万元,共改造低产低效竹林10万亩,定向培育笋竹两用竹林6万亩,并建立万载县官元山笋材两用林示范基地、仙源毛竹丰产林建设基地;围绕毛竹特色产业,积极做好“竹+旅”结合文章,大力发展森林康养、森林旅游等新业态,并建立九龙原始森林漂流、官元山生态旅游、九龙庙省级森林公园等一批森林康养旅游景区,持续推动万载毛竹一、二、三产业融合发展,打造林业发展“新亮点”。
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