新闻发布会现场

主发布人：宜春市生态环境局党组成员、副局长 袁船启

　　大江网/大江新闻客户端讯 全媒体记者曾志翔报道：12月18日，宜春市政府新闻办、宜春市生态环境局联合召开新闻发布会，发布人介绍宜春市生态环境局优化营商环境工作相关情况，回答了记者提问。

　　完善工作机制，为项目落地提供有力保障

　　对环评审批、排污许可的流程进行了优化。在环评审批方面：对送审的环评报告，如在选址、生态环境分区管控要求、环境可行性等关键要素方面没有重大问题的，经环评科现场质询后当天受理，当天提交审核并迅速移交评估部门。严格落实同步受理公示、同步开展科室联审，后续同步批准公示、同步修改完善环评报告的并联审批制度。在排污许可核发方面：对企业提交的排污许可申请，改变以往“提问”式的反馈意见方式，变为“答案”式的意见，便于企业理解；建立对县市区抽查、通报、整改全链条机制，自今年开始每月对各县市区核发的排污许可证开展常态化抽查，定期通报抽查结果；创造性开展了环评与排污许可衔接机制，通过梳理提取环评文件中对排污许可证申报具有明确指导意见的内容，形成排污信息清单作为环评文件附件同步接受专家审核。

　　进一步简化了环评文件编制内容要求。取消了各类环境执行标准确认函和下游取水口位置证明等无法律依据的受理材料，对不属于6大重点行业的涉重金属建设项目，取消总量来源说明及其确认文件。对具备基本条件的项目，申报材料存在非原则性问题、短期内能补正的，实行环评“容缺”受理。鼓励各县市区结合实际，开展同类行业探索“打捆”审批等改革工作。比如，万载县花炮项目“打捆”审批就取得了较好效果。

　　建立告知提醒机制。在项目引入阶段，属地生态环境局通过发送温馨提示，主动向企业告知环评编制的要求、审批流程、注意事项等，让企业少走弯路。在项目审批阶段，宜春市要求审批人员与建设单位、环评单位进行有效沟通，尤其关键节点、重要信息，必须告知建设单位，让建设单位了解准确情况，充分参与到报告评估、审查过程中。

　　实行三方联动。在项目评审阶段，建立了建设项目环评报告技术评估修改时间告知单机制，在项目专家评审当天，以三联单的形式，即时告知建设单位、环评单位，形成三方联动，在保证环评报告质量的前提下，明确修改时间。

　　做好重大项目的支持保障。重大项目实施专人跟踪保障，对园区规划环评正在审查过程中的拟入园项目，项目环评受理可与园区规划环评审查并联进行。对符合要求的重大项目环评审批纳入绿色通道，实现即来即审，并联提速。江西盛泰昌新材料等多家企业送来锦旗及感谢信。

　　加强日常指导，为生产管理提供优质服务

　　积极开展服务企业接待日活动。全面落实“三服务”机制，持续提升便企、惠民、促发展实效。今年已开展“入企帮扶宣讲”“服务企业接待日”12次，接待企业43家，收集意见建议56条，已解决50个，办理县级请示件37件，帮助当地解决问题37个。

　　加强日常业务指导。在日常工作过程中，宜春市经常性开展水气土固体等环境要素的帮扶指导，主动解决企业生产过程中遇到的难题，推动企业产品升级、技术革新，提升生产管理水平。比如，经开区国轩电池厂向宜春市反馈了一个NMP废液处置费用高的问题，在收到企业诉求后，宜春市积极向省厅沟通汇报，现场办公，很快将问题解决。

　　为企业提供了专项资金申报、信用修复等多方面支持。比如，今年宜春市帮助百思康瑞药业等3家企业申报有机废气改造项目获得915.8万元中央资金,宜春红狮水泥等4家企业申报废气超低排放改造项目获得3271.92万元中央资金。建立了环境信用修复“代办”机制，2024年以来，共帮扶和引导91家环境违法企业纠正失信行为，指导企业在“信用中国”平台上消除失信记录，为企业的长远健康绿色发展扫除失信带来的阻碍。

　　落实监督责任，为规范市场提供有效支撑

　　着力对重点行业进行规范引导。严格落实产业规划要求，加强准入管理，原则上不再新批选矿和锂盐项目。加强日常管理，督促企业严格落实《宜春市涉锂电主要行业生态环境监管标准（试行）》中原料、监测、污染防治措施等要求。完成了宜丰县等7个涉锂县市区锂电行业特征污染物环境承载力评估工作。建设了锂冶炼剩余物环境监管平台，从全国2540多个项目中突出重围并脱颖而出，荣获全国第七届“绽放杯”能源有色赛道斩获赛事一等奖和特色奖。今年11月底，全国铊、锑环境风险防控工作座谈会在宜春召开，相关锂电行业固体废物监管做法得到生态环境部领导肯定。

　　推行柔性执法。全市生态环境系统实施正面清单、差异化执法监管，对守法者无事不扰，对违法者利剑高悬，既严格监管又帮扶指导。公布《2024年度生态环境监督执法正面清单企业名单（第三批）》，对纳入名单的137家企业免于或减少现场执法检查，2859家企业实行差异化管理，实现对守法企业“无事不扰”，出台“首违不罚”“不予处罚”和“一般违法行为从轻减轻处罚”清单，让生态执法有温度。

　　加强了对环评单位的管理。建立了对环评机构的“双考核”机制，包括以季度为单位的抽查考核和对每一份市局审批的报告进行日常考核。在抽查考核方面，全年共抽查76份环评报告，涉及59家环评中介机构，专家复核发现其中14份环评报告存在质量问题，13家环评中介机构，18个编制人员被失信记分。在日常考核方面，对2023年宜春市生态环境局审批的98个建设项目环境影响评价文件进行日常考核，涉及环评单位29家，对排名前5的环评机构予以通报表扬，对2家考核结果很差的环评机构限期整改。