新闻发布会现场

主发布人：宜春市国资委党委书记、主任 邹小清

　　大江网/大江新闻客户端讯 全媒体记者曾志翔报道：2024年，宜春市政府新闻办、宜春市国资委联合召开新闻发布会，发布人介绍该市国企改革深化提升行动情况，回答了记者提问。

　　此前，宜春市委、市政府印发了《宜春市国有企业改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》，并召开了全市国有企业改革深化提升行动暨市属国有企业优化升级改革工作动员部署视频会议，统筹谋划并深入推进国资国企改革。一年来，全市国资国企扎实推进国有企业改革深化提升行动，30项改革任务110条举措按计划完成100%，整体任务按要求完成达70%，今年再度获评全省评估A级，连续3年站稳站牢全省第一方阵。

　　优化布局强功能

　　深入贯彻落实国有资本“三个集中”要求，立足宜春资源禀赋，推动企业重点向锂电新能源、数字经济、生态环保、现代服务业等领域进行资本布局，形成国有企业新的发展优势。

　　推进战略性重组和专业化整合。深入推进市本级经营性资产统一经营管理，对功能类似、业务相近的子企业进行归并整合，加快推动企业角色转换，集中治理连续两年以上亏损的子企业（股权），健全国有资本合理流动机制。如整合工程咨询、规划、勘察、检测、环保、人力资源服务等业务板块，打造市国控公司为全省设区市首家综合性服务类企业；整合全市数字化信息化经营平台资源，正在组建宜春数字产业集团。

　　优化投资布局。围绕全市“1+3+N”现代产业体系，发挥国有企业在城市建设、社会民生事业关键作用，充分挖掘宜春资源、文化、产业优势，优化投资运营布局，动态调整主责主业，明确不同类型市属国有企业功能定位。如市发投集团依托综合投资主体，推进发展城市经营产业链，依托业务投资主体，推进电子保函、阳光采购等服务平台运营布局；市矿业公司聚焦矿业投资和矿业服务两大主业，深化宁德时代、国轩高科等锂电头部企业合作，积极参与新能源产业链上下游投资布局；市旅游集团建设全市绿色生态食材产供销全产业链，深入推进学校“放心用餐”民生工程。

　　培育发展新质生产力。支持市属国有企业围绕全市制造业重点产业链现代化建设“869”行动计划，强化支撑和协同作用，采取“企企合作”“企所合作”“企校合作”等方式，参与锂电新能源、电子信息、新能源汽车等重点行业科技项目攻关，利用大数据、新媒体等新兴平台，围绕矿产资源开发、旅游、现代服务等产业推动数字化绿色化转型。

　　转型升级促提升

　　不断完善中国特色现代企业制度，深入推进市属国有企业向实体化、市场化、效益化转型升级。

　　持续加强党的领导与完善公司治理相统一。指导市属国有企业完善党组织前置研究讨论重大事项清单,全面厘清各企业治理主体的权责边界，保证党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，深入实施“铸魂、强基、亮剑”三大工程，落实全面从严治党体系任务要求。

　　持续完善中国特色现代企业制度下的新型经营责任机制。按照“分类优化、权责统一、有效管理、优化配置”原则，推进更广更深落实劳动、人事、分配三项制度改革。在市属国有企业全面推行“六定”改革，即定机构以优化功能，严控企业内设机构；定职数以优化选拔，严控企业中层管理比例；定员额以优化生产，推行全员劳动合同制；定机制以优化活力，推行全员年度考核，中层管理岗位竞聘上岗、员工末位淘汰；定薪酬以优化考核，建立以绩效考核为基础的工资总额管理体系；定任期以优化治理，全面推行董事会任期制、经理层任期制和契约化管理，不断提升科学化制度化精细化管理水平。

　　持续推动平台企业脱虚转实。以全面摸清市属企业债务规模、债务结构、收支状况为抓手，统筹企业年度投融资、担保计划管理，持续推动企业平台融资“控增量，减存量”，通过债务展期、置换、重组等方式优化债务结构，降低融资成本，提升经营性项目投资质效。通过转型升级改革，今年市属国有企业实现提质增效3.3亿元，市场化竞争活力显著增强。

　　强化监管提效能

　　不断完善国资监管制度体系，围绕国资监管提升效能，企业经营提升效益效率，推出并实施系列机制举措。

　　完善考核激励机制。积极开展对标一流企业价值创造行动，以效益效率为导向，完善分类考核和差异化考核机制，实施“四挂钩”，即领导人员薪酬与综合考核挂钩，员工工资与个人绩效挂钩，工资总额与企业业绩挂钩，企业业绩与责任目标挂钩，严格拉开收入差距，把考核结果运用到优上劣下机制。

　　强化监督检查机制。进一步规范市属企业财务管理，推行委派总审计师机制，以企业账务处理、财务管理制度执行、内外部审计工作开展以及重大财务事项管理等为重点，加大监督检查及落实整改力度。强化企业财务“电子眼”监管监测，完善债务风险预警、预案及处置机制，牢牢守住国有企业不发生重大债务风险的底线。

　　强化支持企业发展举措。推行市属国有企业收益加大预算投入、市直单位有偿使用国有企业资产等举措，开展中长期激励、创新激励、人才激励等试点，保障和支持企业以市场化主体提升经营效益，鼓励企业开展创新创造。