大江网/大江新闻客户端讯 （通讯员叶桃、彭赋裕）近年来，袁州区在社会救助领域积极深化“放管服”改革，其低保审批权限下放的“袁州样本”为提升社会救助工作效能、保障困难群众基本生活提供了有益借鉴，取得了显著成效。

　　深化“放管服”改革，审批权限“放得下”

　　简政放权，优化服务流程。2021年，袁州区积极响应社会救助领域“放管服”改革要求，将低保审批权限下放到乡镇（街道）。这一重要举措使行政职能重心下移，改变了以往乡镇（街道）审核、区民政局审批的模式，变为由乡镇（街道）直接承担审批责任。通过减少审批环节，大大缩短了办理时间，显著提高了服务效率，真正实现了权力下放与服务优化的有机结合，有效打通了社会救助的“最后一公里”，让困难群众能够更快捷地获得救助。

　　明确职责，形成工作合力。为确保低保审批权限下放工作顺利推进，袁州区明确了区、镇（办）、村（居）三级职责，按照“谁受理、谁审核、谁负责”的原则，实现权力和职责同步，审批和监管分离。在此过程中，区民政局积极履行监督指导责任，通过开展事前培训、事中指导、事后监管等工作，有力指导镇（办）落实下放权限，为低保审批权限下放工作提供了坚实保障，促使各级各部门分工协作、运行规范，共同推动社会救助工作高效开展。

　　强化多方举措，乡镇街道“接得住”

　　开展事前教育提醒，压实为民服务责任。袁州区始终高度关注发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，在低保审批权限下放工作中，与纪检监察机关建立了低保等救助工作问题反馈和沟通会商机制，定期召开会议，深入分析形势、研究和解决难点问题。民政部门联合派驻纪检监察组不定期对低保等工作进行督导，对发现的问题及时通报，切实压紧压实各级责任。同时，通过通报典型案例、问责基层干部等方式，发挥了良好的警示教育作用，使乡镇（街道）工作人员深刻认识到低保工作的严肃性和重要性，进一步增强了为民服务的责任意识，为低保审批工作的规范开展奠定了思想基础。

　　加强业务培训指导，提升工作能力水平。低保审批权限下放后，袁州区民政局加大业务指导力度，专门成立了覆盖全区的挂点工作组，由班子成员带队联系乡镇。工作组不仅重点督促乡镇民政工作落实情况、低收入人口摸排及相关政策宣传，还及时总结工作中的经验做法，解决工作中存在的问题。此外，袁州区民政局通过组织培训、现场指导等多种方式，对乡镇（街道）民政工作人员进行政策法规、业务流程等方面的系统培训，有效提高了他们的业务水平和工作能力，确保其能够熟练掌握低保审批的各项要求，准确把握政策标准，从而为做好低保审批工作提供了有力的人才支持。

　　创新监管机制，下放之后“管得好”

　　创新疑难个案联审机制，确保审批精准性。针对低保审批权限下放后，乡镇（街道）可能出现的对政策把握不准的问题，袁州区创新推出区乡联审机制。当乡镇（街道）遇到低保申请的“疑难杂症”时，可将问题提交到区民政局，由区乡两级共同进行研判，从而确保了低保审批下放后的精准性。通过这种方式，成功解决了一系列复杂特殊的低保申请问题，既保证了符合条件的困难群众能够及时纳入低保范围，享受到应有的救助，又有效避免了不符合条件的人员违规享受低保待遇，维护了低保政策的公平性和严肃性。

　　加强事中审批监管，规范办事流程。为进一步规范低保审批程序，袁州区在乡镇（街道）成立了保审批委员会，全面负责低保工作的审核审批工作。其中，纪检监察干部全程参加低保审批会议，对审批过程开展严格的监管督导，有力地规范了低保审批程序，确保了审批过程的公开、公平、公正，使低保审批工作在阳光下运行，增强了群众对低保工作的信任度。

　　实施事后督查督办，确保工作落实。袁州区民政部门对乡镇（街道）低保审批工作采取了三种督办方式，以确保工作落实到位。对于情节较轻的问题，进行谈话提醒整改，并下达工作提示单；对于情节较重的问题，函告要求整改；而对于情节严重或涉嫌违法违纪的，则向纪检监察部门移交线索，依法依纪处理。通过这种严格的事后督查督办机制，能够及时发现和纠正低保审批工作中存在的问题，保障了低保审批工作的正规有序，显著提高了工作质量和效率，使低保政策真正惠及到每一位需要帮助的困难群众。

　　强化信息公开，接受社会监督：袁州区高度重视信息公开工作，通过区政府网、村务公开栏等多种渠道，公示享受低保对象的详细信息，并公布监督举报电话，使低保工作全面公开、透明，广泛接受群众和社会的监督。与此同时，利用居民家庭经济状况核对平台，对低保申请对象进行精准核对，在入口关就坚决杜绝了“人情保、关系保、错保、骗保”等违规现象的发生，确保了低保资金的安全和合理使用，让低保资金真正用到刀刃上，为困难群众的基本生活提供了可靠保障。